Side 14

2.1 Procesforløbet i kommunale fællesprojekter Det er kommunen, der er drivkraften i kommunale fællesprojekter, mens Kyst- direktoratet har rollen som sagkyndig og leverer en lovpligtig udtalelse samt vejledning under processen. Processen i kommunale fællesprojekter består af en række obligatoriske trin. Derudover er der en række valgfri trin. Se processen illustreret i flowdiagram- met overfor. 2.1.1 Processtart, kystbeskyttelses- lovens § 1 a Et kommunalt fællesprojekt kan indle- des på to måder: • Kommunen kan af egen drift tage initiativ til at igangsætte en proces • Enhver, som vil kunne opnå en beskyttelse eller en anden fordel af et kystbeskyttelsesprojekt kan anmode kommunen om at igangsætte en proces (§ 1 a, stk. 2). • Anmodningen skal være skriftlig og indeholde en begrundelse for projektet samt et forslag til hvilke ejendomme, som kan inddrages i projektet (§ 1 a, stk. 3). Det næste trin er obligatorisk og består i, at kommunen indhenter en udtalelse fra Kystdirektoratet. Samtidig kan der indhentes en udta- lelse fra de ejere af fast ejendom, der kan opnå beskyttelse eller anden fordel ved projektet (§ 2, stk. 1). Dette er valg- frit, og det vil afhænge af den konkrete situation, om det er en fordel allerede på dette tidspunkt at inddrage ejerne af fast ejendom i processen. Hvis det fx. drejer sig om et sommerhusområde, kan det være en god idé med en tidlig inddragelse, mens det i større byområ- der måske kan være for tidligt at infor- mere om et projekt, der ikke er konkret. Løbende information om forventet tidsplan for sagsprocessen og om evt. forsinkelser offentliggøres på kom- munens hjemmeside (§ 2a, stk. 3). De processkridt, der kan tænkes offentlig- gjort, er fx borgermøder, beslutning om at fremme et projekt, den indkommen- de ansøgning, proces i forbindelse med VVM-procedure, høring og afgørelse. 2.1.2 Udtalelse og afgørelse, kystbe- skyttelseslovens § 2 På baggrund af udtalelserne træffer kommunalbestyrelsen afgørelse om, hvorvidt projektet skal fremmes (§ 2a stk. 1). Hvis kommunalbestyrelsen be- slutter sig for ikke at fremme projektet, underrettes de borgere, der har anmo- det om igangsættelsen. Denne beslut- ning er en endelig afgørelse, som kan påklages jf. § 18, stk. 1. En beslutning om at fremme projektet er derimod ikke en endelig afgørelse, men en afgørelse om, at processen skal gå ind i næste fase. Denne afgø- relse kan ikke påklages. Hvis der træf- fes beslutning om at fremme projektet, underrettes de ejere af fast ejendom, som vil opnå beskyttelse eller anden fordel ved projektet. 2.1.3 Projektudarbejdelse, kystbe- skyttelseslovens § 4 Det næste trin er projektudarbejdel- sen, der går forud for fremsendelse af 14

Side 15

KYBL §1a Opstart Proces for et kommunalt fællesprojekt Aktør §1a, stk. 2 Ejere af fast ejendom m.m: Initiativ til et kystbeskyttelses- projekt §1a, stk. 2 Kommunalbestyrelsen: Initiativ til et kystbeskyttelses- projekt Kommunalforvaltningen: Opstart af et Kap. 1a projekt Kommunalbestyrelsen: Indhentning af udtalelser om det foreslåede projekt §2a, stk. 1 Kommunalbestyrelsen: Træffer afgørelse om hvorvidt projektet skal fremmes Ja Nej KYBL §2 Udtalelse og afgørelse om kystbeskyttelsesprojektet §4 Kommunalbestyrelsen eller er lag: indsender ansøgning Handling §1a, stk. 3 Skriftlig anmodning om etablering af kystbeskyttelse til kommunalbestyrelsen §1a, stk. 5 Miljø- og Fødevareministeren kan bistå som sagkyndig efter anmodning af kommunalbestyrelsen §2, stk. 1 + 2 Indhentning af en udtalelse fra Kystdirektoratet om det foreslåede projekt. Anmodningen om udtalelse skal indeholde en beskrivelse af de planlagte KYB- foranstaltninger, herunder linieføring/placering. §2, stk. 1 Eventuel indhentning af udtalelse fra de grundejere, der bliver pålagt bidragspligt (interessetilkendegivelse) §2a, stk. 2 I tilfælde af anmodende parter, jf. §1a, stk. 2, underrettes disse om afgørelsen §2a, stk. 3 Ejere af fast ejendom, som vil opnå beskyttelse eller andre fordele, underrettes om afgørelsen §2a, stk. 4 Sagens processkridt offentliggøres og opdateres på kommunens hjemmeside Kommunalbestyrelsen eller et lag udarbejder et konkret projekt og indgiver ansøgning Konsekvens/resultat Kystdirektoratet bistår som sagkyndig under sagens videre behandling §2, stk. 3 Kystdirektoratet: Sender i løbet af 4 uger en skriftlig udtalelse om projektet til kommunalbestyrelsen §18, stk. 1 Kommunalbestyrelsens afgørelse kan kun påklages, for så vidt angår retlige spørgsmål §18, stk. 2 Kommunalbestyrelsens afgørelse kan ikke påklages Signaturforklaring: KYB: Kystbeskyttelse KYBL: Kystbeskyttelseslov KYBB: Kystbeskyttelsesbehov Optionel Kommunalbestyrelsen Ejere af fast ejendom Kystdirektoratet KYBL §4 Projektudarbejdelse KYBL §5 Høring af det konkrete projekt Kommunalbestyrelsen: Høring af projektet §3 Kommunalbestyrelsen: Afgørelse om projektet §5, stk. 2 Kommunalbestyrelsen skal sende det konkrete projekt i høring hos alle, som kan blive pålagt bidragspligt, ejere af naboejendomme og interessenter, jf. §18a. Det kan være relevant at høre andre myndigheder ift. miljøvurdering og konsekvensvurdering. Projektet skal samtidig offentliggøres digitalt. §5, stk. 4 Høringsmaterialet skal indeholde en redegørelse for hvilke foranstaltninger, der skal gennemføres, hvordan de skal udføres og hvorledes samtlige udgifter skal afholdes (Bidragsfordeling) §5, stk. 3 Fristen for at indsende bemærkninger efter stk. 1 skal være rimelig (min. 4 uger). §5a, stk. 2 Mindre ændringer i projektet på baggrund af høringen, jf. §5, kan gennemføres inden kommunalbestyrelsens afgørelse. Større/væsentlige ændringer medfører en ny høring. §3 og evt. §3a (inklusion) Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om det konkrete projekt, herunder inkluderet lovgivning, miljøvurdering og konsekvensvurdering. §5b, stk. 2 Parter og andre, som har fået tilsendt projektet i høring efter §5, stk. 2, samt berørte offentlige myndigheder og de parter der fremgår af §18a, skal underrettes om afgørelsen. Afgørelsen skal offentligøres digitalt. §18, stk. 3 Kommunalbestyrelsens afgørelse kan påklages i sin helhed. Fristen for at klage er 4 uger (§18a, stk. 4). Grundejere og andre: Påklages afgørelsen? Nej Ja §18a, stk. 5 Klager sendes til Miljø- og Fødevareklagenævnet Kystbeskyttelsesprojektet kan gennemføres Indsendelse af bare én klage har opsættende virkning for projektet KYBL §3 Afgørelse om det konkrete projekt 15

    Find os på Facebook
    ...