RAPPORT 2019 Princippet sikrer de berettigede mod indtægtstab på grund af flytning eller ophold i et andet medlemsland end det land, hvorfra ydelsen bliver udbetalt. Det er især relevant for pensionister, der ønsker at tage deres pension med til et andet EU/EØS-land. Princippet betyder også, at en arbejdstager har ret til fuld børneydelse for sine børn, selvom børnene måtte være bosat i et andet land. Hvis den anden forælder arbejder i børnenes bopælsland og har ret til børneydelse i bopælslandet, er der kun ret til en eventuel difference. 4. Forholdsmæssighedsprincippet giver den berettigede ret til en forholdsmæssig ydelse, hvis pågældende ikke har nået at optjene tilstrækkelige rettigheder til at kunne få en fuld ydelse. Det gælder pensionsydelser og visse erstatninger efter lovgivning om erhvervssygdomme. EU har haft regler om koordinering af sociale ydelser siden 1959, der blev opdateret i 2004. Den 19. marts 2019 nåede Rådet og Europa-Parlamentet i trilogforhandlingerne til enighed om revisionen om forordningerne om koordinering af de sociale sikringsordninger (883/2004/EU) og dens implementering (987/2009/EU).18 Den foreløbige aftale blev dog afvist af på et Coreper-møde i Rådet en uge efter af Danmark, Holland, Sverige, Tjekkiet, Tyskland og Østrig. Ungarn, Malta og Polen undlod at stemme. Det bliver op til den kommende Kommission at afgøre, om de vil trække lovforslaget tilbage, og det nye Europa-Parlamentet om de vil behandle sagen på ny, hvis Kommissionen undlader dette. Den seneste (nu strandede) revidering ændrer ikke på forordningens fundamentale principper, men lagde op til justeringer af reglerne på udvalgte områder. Forordningen skulle bl.a. tage højde for nye domstolsafgørelser, herunder sagerne Brey (C-140/12), Dano (C-133/13) og Kommissionen mod det Forenede Kongerige (C-308/14), jf. tekstboks 1. Dommene giver medlemslandene medhold i, at de kan begrænse ikke-økonomisk aktive EU-borgeres ret til sociale ydelser. Dommene er et udtryk for, at EU-Domstolen er blevet mere lydhør over for den debat om sociale ydelser, som foregår i mange medlemslande, hvor den fri bevægelighed af personer er politiseret.19 De markerer en ændring i EU-Domstolens retspraksis, hvor EU-borgeres sociale rettigheder nu bliver fortolket mere restriktivt.20 De tre 18 EU countries reject proposal on social security coordination, Politico, 29. marts 2019, https://www.politico.eu/article/eu-countries-reject-proposal-on-social-security-coordination/. 19 Blauberger, M., Heindlmaier, A., Kramer, D., Martinsen, D.S, Thierry, J.S., Schenk, A. & Werner, B. (2018) ’ECJ Judges read the morning papers. Explaining the turnaround of European citizenship jurisprudence’, Journal of European Public Policy, 25(10), 1422-1441, DOI: 10.1080/13501763.2018.1488880. 20 Ibid. 23
Del
Print
Download PDF fil
PRINTVEJLEDNING: Print af enkelt side: Klik på print-ikonet i hjælpemenuen øverst
Print af hele iPaper: Klik på "PDF" ikonet i hjælpemenuen øverst. Når PDF-filen er downloadet tryk "CTRL-P"
