Sitater fra mobbeombudet i Trøndelag sin rapport: ”De fleste individsaker er fra grunnskole/videregående skole, noen få er fra barnehage. Vi vet at det foregår mobbing i barnehagen. Det viser forskning, og det er nokså vanlig at foreldre i grunnskolen, som kontakter mobbeombudet, sier at de mener deres barn ble utsatt for mobbing allerede i barnehagen. De forklarer at barna har tatt med seg miljøproblemet som utløste mobbing inn i barneskolen.” ”En endring fra forrige skoleår, er at det er nokså mange som trenger hjelp til å få oppfylt retten til et trygt og godt skolemiljø allerede i 1. klasse.” Sitater fra Mobbeombudet i Troms og Finnmark sin rapport: ”Ombudene får høre altfor mange historier der barn, unge og deres foresatte opplever å ikke bli tatt på alvor. Barnehagelovens kap. 8 og opplæringsloven kap. 9A er lik for alle og lovene er styrende med en oppriktig tro på din subjektive opplevelse. Likevel opplever mange å ikke bli trodd.” ”Om du ikke blir trodd av de som skal hjelpe deg, så treffer heller ikke hjelpetiltak.” ”Ombudene opplever at hjelpetiltak og planer ikke er konkrete nok og vil derfor anbefale alle med ansvar for barn og unge om å sette seg grundig inn i det sårbare barnets/ungdommens hverdag med et helhetsblikk før tiltakene konkretiseres. Ombudets hovedoppgave er å bidra til at neste steg i opplæringshverdagen blir tryggere og mer forutsigbar.” Sitat fra mobbeombudet i Innlandet sin rapport: ”Det er stor variasjon i hvordan skoler og barnehager forholder seg til lovverkets aktivitetsplikt.” Historie fra Mobbeombudene Foreldre blir ikke hørt Vi har en gutt som har opplevd veldig ugreie ting i barnehagen. Vi ga beskjed flere ganger, også skriftlig, men vi ble ikke hørt og ingenting skjedde. Der og da hadde vi nok med å hjelpe sønnen vår, men nå som han går på skolen og de har jobbet godt med gruppa der går det bedre. Vi er redde for at flere barn skal bli utsatt for lignende ting. Hvordan går vi fram for å melde fra om uheldig miljø og håndtering i barnehagen? Hvor er nivået over? Og hvor kan vi henvende oss? 12 RAPPORT: Trygt og godt barnehagemiljø, individuell rettighet og håndhevingsordning
De nye lovbestemmelsene § 41. Nulltoleranse og forebyggende arbeid Barnehagen skal ikke godta krenkelser som for eksempel utestenging, mobbing, vold, diskriminering og trakassering. Alle som arbeider i barnehagen, skal gripe inn når et barn i barnehagen utsettes for slike krenkelser. Barnehagen skal forebygge tilfeller hvor barn ikke har et trygt og godt barnehagemiljø ved å arbeide kontinuerlig for å fremme helsen, trivselen, leken og læringen til barna. § 42. Plikt til å sikre at barnehagebarna har et trygt og godt psykososialt barnehagemiljø (aktivitetsplikt) Alle som arbeider i barnehagen, skal følge med på hvordan barna i barnehagen har det. Alle som arbeider i barnehagen, skal melde fra til barnehagens styrer dersom de får mistanke om eller kjennskap til at et barn ikke har et trygt og godt barnehagemiljø. Styreren skal melde fra til barnehageeieren i alvorlige tilfeller. Ved mistanke om eller kjennskap til at et barn ikke har et trygt og godt barnehagemiljø, skal barnehagen snarest undersøke saken. Når et barn eller foreldrene sier at barnet ikke har et trygt og godt barnehagemiljø, skal barnehagen undersøke saken og så langt det finnes egnede tiltak, sørge for at barnet får et trygt og godt barnehagemiljø. Det samme gjelder når en undersøkelse som barnehagen selv har satt i gang, viser at et barn ikke har et trygt og godt barnehagemiljø. Tiltakene skal velges på grunnlag av en konkret og faglig vurdering. Barnehagen skal lage en skriftlig plan når det skal gjøres tiltak i en sak. I planen skal det stå a) hvilke problemer tiltakene skal løse b) hvilke tiltak barnehagen har planlagt c) når tiltakene skal gjennomføres d) hvem som skal gjennomføre tiltakene e) når tiltakene skal evalueres. § 43. Skjerpet aktivitetsplikt dersom en som arbeider i barnehagen, krenker et barn Dersom en som arbeider i barnehagen, får mistanke om eller kjennskap til at en annen som arbeider i barnehagen, krenker et barn med for eksempel utestenging, mobbing, vold, diskriminering eller trakassering, skal vedkommende straks melde fra til barnehagens styrer. Styreren skal melde fra til barnehageeieren. Dersom en som arbeider i barnehagen, får mistanke om eller kjennskap til at styreren i barnehagen krenker et barn med for eksempel utestenging, mobbing, vold, diskriminering eller trakassering, skal vedkommende melde fra til barnehageeieren direkte. Undersøkelser og tiltak etter § 42 tredje og fjerde ledd skal iverksettes straks. RAPPORT: Trygt og godt barnehagemiljø, individuell rettighet og håndhevingsordning 13
